盘和林:四国计划统一货币 经济货币联盟可行但不易


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阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭四国联合计划推行统一货币的愿景是比较好的,并且具有可行性,一旦成功,能带来诸多好处。但是,这必定也是一个值得期待却困难重重的过程。

本文作者系盘古智库高级研究员、财政部中国财政科学研究院博士后盘和林,

据中央电视台28日消息,阿根廷和巴西财长表示,南方共同市场国家之间的统一货币迈出了第一步。阿根廷,巴西,巴拉圭和乌拉圭将成立专门小组,评估未来四个国家统一货币的可能性。该报告称,这将是一个相对漫长的过程,但研究的第一步已经开始。

根据公开资料,欧元(1.1041,-0.0027,-0.24%)已经存在了30年,从1969年的想法到1999年的正式版本。

可以说,南方共同市场在统一货币的道路上又迈出了一步。 1991年,阿根廷,巴西,巴拉圭和乌拉圭开始建立南方共同市场。目前,所有成员国都是发展中国家,人口近3亿,经济总量排名世界第五。南方共同市场国家一直希望将该地区转变为类似欧盟的一体化地区,并团结国家力量,促进区域和国家经济发展。那么,四国统一货币的可能性是高吗?统一货币会给每个成员国带来什么样的影响?

笔者认为,统一货币是个进步,是大势所趋,有可行性,但必定道路险阻且漫长。

现代经济理论将现有的经济群体分为四类:自由贸易区,关税联盟,共同市场以及经济和货币联盟。最后一个是最复杂的一个,只能通过前三个阶段来实现。南锥体共同市场提出的货币统一的想法无疑是形成经济和货币联盟,进一步改善国内市场的开放程度,提高成员国之间的跨境融合程度。 但理想是充实的,但现实是骨架,因为统一货币不是一夜之间可以实现的过程。它需要考虑到各国的经济,政治和文化问题,这是一个矛盾和冲突的过程。货币联盟需要非常成熟和精心设计。 众所周知,目前最成功的经济区域组织是欧盟,其成员国都是发达国家。欧元的诞生既有历史机遇,也有长期谈判和调整的产物。从1962年建立货币联盟的第一个提案到1999年1月1日正式使用欧元,欧盟花了将近40年的时间来实现统一货币。它是许多经济和政治协调的产物,欧元区经济的持续增长是维持欧元的坚实基石。 阿根廷,巴西,巴拉圭和乌拉圭在与欧元区建立同一体系方面存在许多困难。虽然,就国家规模和政治意愿而言,巴西和阿根廷是两个主要国家,携带巴拉圭和乌拉圭这两个较小的国家,双方有着强有力的谈判和政治意愿,而且可行性也是可行的。 但是,区域经济差距的逐步缩小是货币联盟稳定的基石,也需要一个综合实力较强的国家发挥主导作用。这似乎很难实现。毕竟,这四个国家都是发展中国家,属于资源型国家。他们的工业化程度很弱,因此抵御风险的能力不强。 根据国际货币基金组织最新的世界经济预测报告,预计2019年阿根廷经济将增长1.2%,而巴西仅增长2.1%。 Dubetta的2018年全球竞争力报告显示,巴西和阿根廷在140个国家中排名第72位和第81位。因此,巴西和阿根廷的经济增长率不容乐观,也没有像欧盟法国和德国这样的经济实力可以带来资金。

此外,就文化共识而言,这四个国家不使用欧洲文化遗产和目标决心。因此,为了建立货币联盟,这四个国家仍然需要面对一系列非常复杂的制度和财政措施。这需要大量的时间和长期的谈判。

但是,统一货币的好处也很明显,对促进各国经济发展起着重要作用。阿根廷,巴西,巴拉圭和乌拉圭是邻国。货币统一后,可以加强联盟地区的产品和生产要素流动,使各国之间的贸易流动更加便利,提高彼此之间的交易效率,从而推动经济发展。而且,统一货币还可以防止汇率波动的风险,并逐步改善其经济和政治地位。简而言之,统一货币在降低交易成本,降低汇率波动风险,促进贸易和提高竞争力方面具有诸多优势。

但是,所有硬币都有两面,对成员国来说不可避免地存在缺点。最重要的成本是汇率损失和货币政策独立性。由于货币统一,各国经济在一定程度上相互联系。货币单调使得各国无法采取货币政策(如提高利率或降低利率)来根据自身情况调整经济。这意味着各国都在实施货币政策。主权大大减少。

通常,四国联合计划推行统一货币的愿景是比较好的,并且具有可行性,一旦成功,能带来诸多好处。但是,这必定也是一个值得期待却困难重重的过程。■

文章来源于“新浪财经”